트럼프의 IRS 디파이 브로커 규정 폐지 분석

이번 글에서는 도널드 트럼프 대통령이 최근 국세청(IRS)의 디파이(DeFi) 브로커 규정을 폐지한 정보를 분석해보겠습니다. 이 소식이 가상자산 시장, 특히 디파이 분야에 어떤 영향을 미치는지, 그리고 왜 이런 결정을 내린 건지 함께 살펴볼게요. 편안하게 읽어보시면 좋을 것 같아요!

트럼프의 IRS 디파이 브로커 규정 폐지, 어떤 내용인가요?

트럼프 대통령이 2025년 4월 10일 IRS의 디파이 브로커 규정을 폐지하는 결의안(H.J.Res.25)에 서명했어요. 이 규정은 바이든 정부 말기인 2024년 12월에 최종 확정된 규정으로 디파이 플랫폼을 포함한 비중앙화 가상자산 거래소나 서비스를 ‘브로커’로 분류해서 거래 데이터를 IRS에 보고하도록 요구하고 있습니다.

이 규정은 2027년부터 시행될 예정이었으며 디파이 플랫폼이 사용자의 거래 내역(예: 총 거래 금액)과 개인 정보(신원, 거래 이력 등)를 수집해서 IRS에 제출하도록 했습니다. 2021년 바이든 정부의 1조 달러 규모 인프라 투자 및 일자리 법안에서 시작된 이 규제는 가상자산 거래에서 세금 회피를 막고 세수 확보를 목표로 만들어졌습니다. 하지만 업계에서는 이 규제가 디파이의 특성상 실현 불가능하고, 혁신을 저해하며 사생활을 침해한다고 강하게 반발했어요.

 

결국, 미국 의회는 초당적 지지를 바탕으로 의회검토법(CRA)을 통해 이 규제를 폐지하는 결의안을 통과시켰고, 트럼프 대통령이 4월 10일에 최종 서명하면서 이 규정은 공식적으로 무효화되었어요. 의회검토법(CRA)에 따라 IRS는 비슷한 규제를 다시 만들 수 없도록 제한되었습니다. 이건 역사적으로 첫 번째 가상자산 관련 법안이 법으로 제정된 사례이자, 세금 관련 CRA 폐지가 이루어진 첫 사례입니다.

디파이 브로커 규정, 왜 문제가 됐나요?

디파이(Decentralized Finance, 탈중앙화 금융)는 은행 같은 중개자 없이 블록체인에서 거래, 대출, 자산 교환 등을 할 수 있는 시스템이에요. 그런데 디파이는 중앙화된 거래소나 전통 금융기관과 달리 사용자의 신원 정보를 수집하거나 보관하지 않아요. 스마트 컨트랙트라는 자동화된 코드로 운영되기 때문에, IRS가 요구하는 KYC(고객 알기) 절차나 거래 데이터 보고를 실질적으로 수행하기가 불가능하다는 게 업계의 주장이었죠.

 

예를 들어, 디파이 플랫폼은 메타마스크(MetaMask) 같은 지갑이나 유니스왑(Uniswap) 같은 탈중앙화 거래소의 프론트엔드 서비스를 통해 운영되는데, 이런 플랫폼이 사용자의 개인 정보를 수집하도록 강제하는 건 기술적으로 맞지 않다는 거예요. 게다가 이 규제가 시행되면 미국 내 디파이 개발자와 기업들이 해외로 떠날 가능성이 크다는 우려도 있었어요. 블록체인 협회(Blockchain Association)의 크리스틴 스미스 CEO는 이 규제가 미국 가상자산 산업을 끝장낼 뻔했다"고까지 말했습니다.

 

또, 이 규제는 IRS 자체에도 부담이 될 거라는 비판이 있었어요. 전 IRS 국장인 찰스 레티그(Charles Rettig)는 이 규제가 효율적인 세금 관리에 거의 가치가 없다고 발언했고, 공화당 의원인 마이크 캐리(Mike Carey)는 IRS가 처리할 수 없는 엄청난 양의 신고 서류로 인해 세금 시즌에 혼란이 올 거라고 경고했습니다.

트럼프와 의회의 반응, 어떻게 진행됐나요?

트럼프 대통령은 선거 캠페인 때부터 가상자산 대통령이 되겠다고 공약하며 가상자산 산업에 우호적인 태도를 보여왔어요. 취임 후에도 가상자산 규제를 재검토하는 워킹그룹을 만들고, 비트코인 국가 비축 전략을 발표하는 등 적극적인 행보를 보였죠. 이번 IRS 디파이 규제 폐지도 이런 맥락에서 이루어진 거예요.

의회에서도 이 규제 폐지에 대한 지지가 강했어요. 상원은 2025년 3월 4일에 70대 27로, 하원은 3월 11일에 292대 132로 결의안을 통과시켰어요. 특히, 민주당과 공화당이 초당적으로 지지한 점이 눈에 띄었죠. 이는 바이든 정부 정책에 대한 반발과 함께, 가상자산 산업의 중요성을 인정한 결과로 보입니다. 트럼프의 AI 및 가상자산 담당 고문인 데이비드 삭스(David Sacks)는 이 규제를 바이든 정부의 마지막 규제 공격이라고 비판하며 폐지를 강력히 지지했습니다.

디파이와 가상자산 시장에 미친 영향은?

이 규제 폐지는 디파이와 가상자산 업계에 큰 승리로 평가돼요. 디파이 플랫폼이 불필요한 규제 부담에서 벗어나면서 미국 내에서 혁신이 계속될 수 있는 환경이 조성되었죠. 디파이 에듀케이션 펀드(DeFi Education Fund)의 아만다 투미넬리(Amanda Tuminelli) 대표는 이 결정이 미국의 혁신을 보호하고 개발자들이 과도한 규제 없이 기술을 개발할 수 있게 한다고 환영했습니다.

 

시장에도 긍정적인 신호로 작용할 가능성이 큽니다. 디파이 플랫폼이 더 자유롭게 운영될 수 있게 되면서, 사용자와 투자자들도 더 적극적으로 참여할 수 있을 거예요. 현재 디파이 프로토콜에 예치된 자산은 1140억 달러가 넘는데, 이런 성장세가 더 가속화될 수 있죠. 게다가 이번 폐지가 다른 가상자산 관련 법안(예: 스테이블코인 규제, 시장 구조 법안)에도 긍정적인 영향을 미칠 거라는 전망도 있습니다.

반대 의견도 있었나요?

물론, 이 규제 폐지에 반대하는 목소리도 있었어요. 일부 민주당 의원들은 이 규제가 세금 회피를 막고 투명성을 높이는 데 필요하다고 주장했어요. 매사추세츠주 민주당 의원 리처드 닐(Richard Neal)은 이 규제를 폐지하면 미국 정부가 40억 달러의 세수를 잃게 된다고 경고했죠. 또, 텍사스주 민주당 의원 로이드 도겟(Lloyd Doggett)은 이 폐지가 부유한 세금 회피자, 마약 거래자, 테러 자금 조달자들에게 악용될 수 있다고 비판했습니다. 이들은 디파이의 익명성이 세금 징수와 자금 세탁 방지에 걸림돌이 될 거라고 우려를 표명했습니다.

앞으로의 전망은?

트럼프 정부는 가상자산에 대해 계속 우호적인 정책을 펼칠 가능성이 높습니다. 이번 규제 폐지는 시작에 불과할 수 있고, 앞으로 더 많은 규제 완화나 가상자산 지원 정책이 나올지도 모릅니다. 트럼프는 이미 비트코인 국가 비축 계획을 발표한 바 있고, SEC의 공격적인 규제도 완화하는 방향으로 움직이고 있습니다. 이런 흐름이 미국을 가상자산의 글로벌 허브로 만들 수 있을지 기대가 됩니다.

 

트럼프 대통령의 IRS 디파이 브로커 규정 폐지는 디파이와 가상자산 업계에 큰 숨통을 틔워준 결정입니다. 혁신을 저해하고 사생활을 침해한다는 비판을 받던 규제가 사라지면서, 미국 내 디파이 생태계가 더 활발해질 가능성이 커졌죠. 하지만 세금 회피나 자금 세탁 같은 문제에 대한 우려도 여전히 남아 있으니, 앞으로 어떻게 균형을 맞춰갈지 지켜보는 게 중요할 것 같아요. 가상자산에 관심 있으신 분들께 유익한 정보였길 바라요.